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明珠項目管理為您淺析全過程工程造價控制

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發布日期:2016-12-13 14:08:09【

一、工程造價控制內容

工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、建設實施階段和竣工結算階段,把工程預期開支或實際開支的費用控制在批準的限額內,以保證項目管理目標的實現,取得較好的投資效益和社會效益。建設工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節,各個環節包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價。

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二、工程造價控制的過程和做法

為了有效控制工程造價,進行建設項目全過程管理,應做到有的放矢,對不同的階段采取不同的控制手段和方法,能使工程造價更趨真實、合理,并有效防止概算超估算、預算超概算、結算超預算這一“三超”現象的發生。根據本人十幾年的實踐,如要要實現上述控制目標,必須從以下幾方面入手。

根據國際和國內相關資料反映,工程項目的設計費雖占總投資的1%,但對工程造價實際影響程度卻占80%以上,這說明設計階段是控制工程造價的關鍵。而在現實中,設計環節中存在以下一些問題,影響了投資項目的造價控制:

首先無論是業主還是設計單位,設計控制的理念未得到真正的體現,限額設計未得到普遍的運用。

其次,施工圖設計缺乏競爭比較。業主往往重視初步設計方案,多家單位參與設計并有多種初設方案可供比較選擇。而施工圖設計雖經過招投標,但在招標條件設置上,鮮有成本控制的約定,即使有,也只有限鋼量等個別經濟指標,而且設計施工圖往往只有一套,缺乏比較。

再次,設計單位、設計人員良莠不齊。設計人員在施工圖設計上普遍存在求保險,貪方便,過分注重安全系數,導致設計過于保守,造價偏高;一些設計人員設計經驗欠缺,不動腦筋,不負責任,機械地套用標準圖集;設計粗糙,不夠深化,甚至有錯漏現象,造成實施時設計變更多;個別設計人員貪圖私利與一些設備材料供應商勾結,無原則地引誘業主提高設計標準,大量使用高檔新型材料設備。

最后,圖紙審查走過場。由于業主技術力量有限,業主往往不自行組織審圖。而強制的審圖程序,關注的主要是安全系數,不太注重造價,甚至有的審圖公司就是設計單位推薦的,是聯合體,搞一條龍服務,審查走過場,失去意義。

為在源頭上控制工程造價,具體做法:

首先,樹立設計控制理念,推行標準設計和限額設計。推廣標準設計有利于較大幅度降低工程造價,節約設計費用,加快設計進度。限額設計是控制工程造價的主要手段,根據業主資金情況和項目功能需求,通過對設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析等方面進行最優化的設計控制,真正使限額設計落到實處。

其次,重視設計方案優選、設計招標及設計方案競選。通過對二家以上設計單位提供的設計方案的對比,運用價值工程優化設計方案和設計方案的技術經濟評價分析,從中選出技術上先進、經濟上合理,既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的設計方案。

再次,三級審核嚴把審圖關,促進設計優化,控制設計變更。首先設計單位認真做好出圖前的審查工作,可以減少圖紙中的錯漏現象,使設計階段的施工圖預算更為準確。其次業主單位要按限額設計控制的理念對設計圖紙進行必要的審核,慎用新材料(新工藝)及高檔裝飾材料;最后是選擇一家負責的審圖公司對施工圖進行嚴格的審查,不僅審查其是否符合規范、安全,還應注重其經濟性,達到優化設計,控制造價的目的。

最后,建立激勵機制,明確設計責任。對因設計單位的原因造成投資失控或損失浪費,應在合同中明確其應承擔的經濟責任;反之,因設計合理而節約工程投資的,應給予一定的獎勵,實行優質優價。這樣做有利于加強設計人員的經濟意識,樹立設計人員高度的責任感,也有利于控制工程造價。

明珠項目管理造價咨詢1997年取得工程造價咨詢乙級資質,2005年取得工程(投資)咨詢資質,公司技術力量雄厚,專業配套齊全,擁有先進的現代化辦公設備和工程造價編制審核軟件,人員機構合理,可承接項目可行性研究、投資估損概算編制、全過程跟蹤審計、全過程造價咨詢、工程造價糾紛鑒定報告、工程預結算審核等業務。

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